滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年7月30日至10月15日，市委第三巡察組對(duì)滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委進(jìn)行了巡察“回頭看”。11月24日，市委第三巡察組向滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)?，F(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、整改工作基本情況

巡察組反饋意見(jiàn)中指出存在3個(gè)方面、15個(gè)大項(xiàng)、38條具體問(wèn)題，我們完全贊同和誠(chéng)懇接受市委第三巡察組的巡察意見(jiàn)，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)，已有11項(xiàng)整改到位；27項(xiàng)取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

二、巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

（一）“貫徹落實(shí)黨中央、省市委決策部署不嚴(yán)不實(shí)，深化國(guó)企改革不徹底”方面

1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)抓而不實(shí)，學(xué)用結(jié)合不緊密”問(wèn)題

整改情況：一是集團(tuán)黨委書(shū)記在民主生活會(huì)中做自我剖析檢視并約談相關(guān)責(zé)任人。12月4日，集團(tuán)黨委書(shū)記在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)中，自我批評(píng)，認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督缺位問(wèn)題。12月20日，黨委書(shū)記同分管黨務(wù)工作的黨委班子成員、黨群工作部負(fù)責(zé)人及各支部書(shū)記進(jìn)行了談話(huà)，明確責(zé)任，提出要求，被談話(huà)人均對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性已有清晰認(rèn)識(shí)。二是運(yùn)用多形式開(kāi)展學(xué)習(xí)與實(shí)踐。以集團(tuán)黨委會(huì)“第一議題”制度、黨委理論中心組為引領(lǐng)，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任，利用燈塔在線(xiàn)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、專(zhuān)題讀書(shū)班等方式加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，同時(shí)理論與實(shí)踐相結(jié)合開(kāi)展系列活動(dòng)8項(xiàng)（集團(tuán)網(wǎng)站新聞已報(bào)道），12月份棗莊市住房建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展成果展上集團(tuán)選擇專(zhuān)精特新為方向的成果宣傳活動(dòng)得到省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)代表隊(duì)及群眾的一致好評(píng)。三是建立健全學(xué)習(xí)督查通報(bào)制度，形成學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。集團(tuán)黨委對(duì)基層黨支部學(xué)習(xí)情況以抽查談話(huà)的方式每季度開(kāi)展一次督查，各支部書(shū)記對(duì)組織成員的學(xué)習(xí)情況每季度集中檢查一次，學(xué)習(xí)情況作為年度考核重要依據(jù)。

2.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不重視，責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題

（1）針對(duì)“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足”問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性提高認(rèn)識(shí)，集團(tuán)黨委班子成員在民主生活會(huì)中開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。12月4日，集團(tuán)黨委書(shū)記在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)中，對(duì)黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)情況進(jìn)行剖析檢視，黨委班子成員充分認(rèn)識(shí)了意識(shí)形態(tài)工作的重要性。二是集團(tuán)黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)制度》《意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度》《意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度》《意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度》《意識(shí)形態(tài)陣地管理制度》，保證意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任到人。三是建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任檢查考核機(jī)制。集團(tuán)班子成員在2021年度述職述廉述責(zé)報(bào)告中把意識(shí)形態(tài)工作作為重要章節(jié)進(jìn)行報(bào)告。在巡察民主生活會(huì)和黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)中，黨委班子成員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行對(duì)照檢查。集團(tuán)黨委將意識(shí)形態(tài)工作納入監(jiān)督檢查范圍，明確每年不低于2次召開(kāi)集團(tuán)黨委意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題研究會(huì)議，2021年已召開(kāi)專(zhuān)題研究3次。

（2）針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作系列制度不健全”問(wèn)題。

整改情況：一是黨委書(shū)記在民主生活會(huì)中做自我批評(píng)，并檢討剖析檢視問(wèn)題癥結(jié)。黨委書(shū)記對(duì)分管黨務(wù)工作的黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)不到位問(wèn)題運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)其談話(huà)提醒。二是制定《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)制度》《意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度》《意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度》《意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度》《意識(shí)形態(tài)陣地管理制度》，已在集團(tuán)微信公眾號(hào)、職工微信群開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳2次。三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)。圍繞黨管意識(shí)形態(tài)的原則，集團(tuán)黨委與基層黨支部、權(quán)屬企業(yè)簽訂2022年度《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書(shū)》，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)全方位監(jiān)督管理。

（3）針對(duì)“意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題。

整改情況：一是以集團(tuán)意識(shí)形態(tài)五項(xiàng)制度為指導(dǎo)，集團(tuán)分管黨務(wù)工作的黨委班子成員牽頭，黨群工作部具體執(zhí)行，責(zé)任到人，全方位開(kāi)展工作。二是靈活運(yùn)用集團(tuán)微信公眾號(hào)。黨群工作部專(zhuān)人管理微信公眾號(hào)，各類(lèi)宣傳材料整理審核后發(fā)布，公眾號(hào)維持月更6篇幅左右。三是制定《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)監(jiān)測(cè)，形成預(yù)警處置機(jī)制，全面排查監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。集團(tuán)全員對(duì)百度貼吧、微信群、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行監(jiān)督。

3.關(guān)于“落實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)有差距。黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不清，未妥善處理與各治理主體之間的關(guān)系，黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力”問(wèn)題

（1）針對(duì)“未完善‘雙向進(jìn)入、交叉任職’領(lǐng)導(dǎo)體制”問(wèn)題。

整改情況：結(jié)合法定程序，逐步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。2022年1月《公司法(修訂草案)》第一百五十三條國(guó)有獨(dú)資公司按照規(guī)定不設(shè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事，在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。待新法通過(guò)后，結(jié)合市國(guó)資監(jiān)管局的新要求，成立審計(jì)委員會(huì)，建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制。

（2）針對(duì)“與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體職責(zé)邊界不明確”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委書(shū)記在民主生活會(huì)上主動(dòng)檢視剖析，認(rèn)領(lǐng)沒(méi)有充分發(fā)揮黨委管大事、議大事、抓重點(diǎn)的作用問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展了自我批評(píng)。二是集團(tuán)黨委加強(qiáng)《集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則》《集團(tuán)黨委研究決定、前置研究討論事項(xiàng)清單及負(fù)面清單》的實(shí)施落實(shí)，明確工作職責(zé)、任務(wù)、議事決策權(quán)限、規(guī)則、流程和方式。三是集團(tuán)黨委召開(kāi)會(huì)議，制定《董事會(huì)議事規(guī)則》《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》《經(jīng)理層議事規(guī)則》《總經(jīng)理工作細(xì)則》。厘清董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各自權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范議事程序；明確總經(jīng)理監(jiān)督工作，向董事會(huì)報(bào)告的工作制度；建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，落實(shí)經(jīng)理層職權(quán)。

4.關(guān)于“深化國(guó)企改革不徹底。落實(shí)黨中央、省市委關(guān)于國(guó)企改革的決策部署不到位，在化解過(guò)剩產(chǎn)能、穩(wěn)妥處置‘僵尸企業(yè)’方面慢作為，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距”問(wèn)題

（1）針對(duì)“推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及‘三去一降一補(bǔ)’不徹底”問(wèn)題。

整改情況：針對(duì)3家“僵尸企業(yè)”問(wèn)題，華東公司2月21日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，以確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作，提高公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力為原則，結(jié)合實(shí)際，制定《山東華東建設(shè)集團(tuán)有限公司下屬三家子公司盤(pán)活辦法》。華東公司召開(kāi)支委會(huì)研究滕州中安建筑設(shè)備租賃有限公司運(yùn)行辦法，目前已購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備，計(jì)劃5月份正式運(yùn)營(yíng)滕州中安建筑設(shè)備租賃有限公司。2022年擬招聘造價(jià)人員到崗后，適時(shí)開(kāi)展滕州恒建建筑項(xiàng)目管理有限公司業(yè)務(wù)。待《建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》年底發(fā)布后，決定啟用或注銷(xiāo)滕州福廣建筑勞務(wù)有限公司。

（2）針對(duì)“‘三會(huì)一層’制度不健全”問(wèn)題。

整改情況：一是在巡察整改民主生活會(huì)中，黨委書(shū)記深刻剖析了問(wèn)題，檢視不足。二是制定《董事會(huì)議事規(guī)則》《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》《經(jīng)理層議事規(guī)則》《總經(jīng)理工作細(xì)則》《董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度》《總經(jīng)理向董事會(huì)報(bào)告工作制度》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，完善了集團(tuán)和華東公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層運(yùn)行和工作制度，禁止以閱簽形式代替會(huì)議研究。

5.關(guān)于“落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不力。對(duì)內(nèi)管理松散，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)行業(yè)內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)防控較少”問(wèn)題

（1）針對(duì)“對(duì)山東華東建設(shè)集團(tuán)有限公司缺乏有效監(jiān)管”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委書(shū)記和分管華東公司的黨委班子成員在民主生活會(huì)上作出自我批評(píng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了問(wèn)題，進(jìn)行了深刻的檢視剖析。二是加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)華東公司組織結(jié)構(gòu)的管理，華東公司“三會(huì)”人選，重要崗位人員實(shí)行集團(tuán)公司委派制。集團(tuán)各部室對(duì)華東公司對(duì)應(yīng)部室進(jìn)行業(yè)務(wù)日常管理，借助國(guó)資在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)華東公司國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。三是制定《全面預(yù)算管理制度》《固定資產(chǎn)管理辦法》《工具類(lèi)存貨資產(chǎn)的管理辦法》，對(duì)權(quán)屬企業(yè)年終進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（2）針對(duì)“安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會(huì)上作出自我批評(píng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、專(zhuān)職安全員配備不足的問(wèn)題，深刻剖析了問(wèn)題的危害和產(chǎn)生根源。二是擴(kuò)充安全管理人員隊(duì)伍。內(nèi)部開(kāi)展施工技術(shù)人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，2021年度新注冊(cè)安全工程師2人，招聘6名安全員。2022年集團(tuán)已經(jīng)上報(bào)市國(guó)資監(jiān)管局《關(guān)于校企合作訂單式培養(yǎng)緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的申請(qǐng)》，用訂單培養(yǎng)的方式補(bǔ)充集團(tuán)所缺的專(zhuān)項(xiàng)技能人才。2022年擬招聘10名安全員，現(xiàn)已上報(bào)市國(guó)資監(jiān)管局，由市國(guó)資監(jiān)管局統(tǒng)一招聘。

（3）針對(duì)“外部人員借用公司資質(zhì)承包工程”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)部、工程部負(fù)責(zé)人及華東公司負(fù)責(zé)人運(yùn)用 “第一種形態(tài)”談話(huà)，做好風(fēng)險(xiǎn)提醒。二是華東公司在建規(guī)模（建筑面積5000平米或造價(jià)1千萬(wàn)）以上項(xiàng)目10項(xiàng)，其中直營(yíng)項(xiàng)目3項(xiàng)，合作項(xiàng)目7項(xiàng)，均已派駐管理人員，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、工程安全和財(cái)務(wù)賬目，保證公司的健康發(fā)展，杜絕各類(lèi)不良后果的發(fā)生。三是加強(qiáng)承包項(xiàng)目管理，深化直營(yíng)理念，規(guī)定不得使用外部人員，對(duì)于勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)及租賃費(fèi)等方面的資金，交易雙方用公司銀行賬戶(hù)支付，切實(shí)降低各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）“執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘寬松軟’”方面

1.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理制度不健全，對(duì)資金監(jiān)管不到位”問(wèn)題

（1）針對(duì)“財(cái)務(wù)管理制度不健全”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部、辦公室負(fù)責(zé)人及華東公司負(fù)責(zé)人運(yùn)用“第一種形態(tài)”談話(huà)，責(zé)任人進(jìn)行了深刻剖析，檢視不足。二是制定《業(yè)務(wù)招待、工作餐及誤餐補(bǔ)助管理辦法》，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。三是財(cái)務(wù)審計(jì)部對(duì)集團(tuán)及權(quán)屬公司財(cái)務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行。

（2）針對(duì)“對(duì)資金監(jiān)管不到位”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部及華東公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話(huà)，責(zé)任人充分認(rèn)識(shí)到資金監(jiān)管不到位問(wèn)題的嚴(yán)重性。二是在滿(mǎn)足建設(shè)方（發(fā)包方）撥付工程款指定賬戶(hù)、農(nóng)民工保證金的非預(yù)算單位專(zhuān)用存款賬戶(hù)、農(nóng)民工工資發(fā)放專(zhuān)用賬戶(hù)和安全文明措施費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)需求的前提下，集團(tuán)公司注銷(xiāo)賬戶(hù)4個(gè)，華東公司注銷(xiāo)賬戶(hù)4個(gè)。三是財(cái)務(wù)審計(jì)部每年對(duì)集團(tuán)及權(quán)屬公司開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)進(jìn)行一次集中排查，對(duì)于使用較少的一般性賬戶(hù)、臨時(shí)賬戶(hù)及因政策性變化撤銷(xiāo)的專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)，匯總后進(jìn)行銷(xiāo)戶(hù)處理。

2.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格”問(wèn)題

（1）針對(duì)“部分原始憑證不規(guī)范”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部及華東公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話(huà)，責(zé)任人進(jìn)行了深刻反省，剖析檢視問(wèn)題，加強(qiáng)了思想重視。二是補(bǔ)全部分發(fā)放名單及簽領(lǐng)表,現(xiàn)已對(duì)巡察指出的集團(tuán)本部2020年列支中秋節(jié)福利的會(huì)計(jì)憑證完成核對(duì)，并補(bǔ)簽發(fā)放人員領(lǐng)簽表；華東公司對(duì)列支春節(jié)福利費(fèi)用的會(huì)計(jì)憑證完成核對(duì)，補(bǔ)簽發(fā)放人員名單及領(lǐng)簽表；列支體檢費(fèi)用的會(huì)計(jì)憑證完成核對(duì)，補(bǔ)簽參加體檢人員名單。三是財(cái)務(wù)審計(jì)部對(duì)集團(tuán)及權(quán)屬公司財(cái)務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)各類(lèi)原始憑證加大審核力度，嚴(yán)格按照《集團(tuán)資金支付及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的暫行規(guī)定》要求，對(duì)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)進(jìn)行審簽，財(cái)務(wù)人員對(duì)不符合要求的原始憑證堅(jiān)決予以退回。

（2）針對(duì)“部分往來(lái)款無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)華東公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話(huà)教育。華東公司對(duì)巡察指出的2020年8月支付保證金、物資采購(gòu)款均無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批的往來(lái)款補(bǔ)辦了領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù)。二是自2021年10月起所有往來(lái)款項(xiàng)支付均按照規(guī)定，有收據(jù)有簽批，做到手續(xù)完備，附件齊全，由財(cái)務(wù)部指定專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督審核。三是集團(tuán)及權(quán)屬公司每年底對(duì)往來(lái)款進(jìn)行核驗(yàn)，確保每筆往來(lái)款手續(xù)規(guī)范、簽批完整。

3.關(guān)于“日常監(jiān)督管理‘寬松軟’。對(duì)企業(yè)干部監(jiān)督管理力度不大，對(duì)發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法案件，沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真剖析，以案說(shuō)教，形成震懾”問(wèn)題

（1）針對(duì)“日常管理制度約束力不強(qiáng)”問(wèn)題。

整改情況：一是制定《滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司考勤管理制度》《工作行為規(guī)范》，強(qiáng)化日常管理。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)照派車(chē)單和外出登記表，對(duì)上班期間的出勤情況進(jìn)行不定期抽查，抽查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)遲到、早退、串崗、脫崗等現(xiàn)象。

（2）針對(duì)“對(duì)公司內(nèi)部承包合同監(jiān)督審核把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題。

整改情況：一是由集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程部責(zé)任人進(jìn)行談話(huà)，責(zé)令工程部對(duì)現(xiàn)有的正在履行的合同進(jìn)行了全面篩查，對(duì)合同文件不完整、合同重要內(nèi)容缺失的10份合同，已補(bǔ)齊缺失內(nèi)容，重新歸檔。二是工程部牽頭，會(huì)同項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、市場(chǎng)部、安全部、司法辦等部門(mén)研究會(huì)審合同內(nèi)容，修訂內(nèi)部承包（工程分包）合同格式文本。三是制定《工程合同管理制度》，增加了合同會(huì)審環(huán)節(jié)，在每次簽訂承包合同前會(huì)同公司各職能部門(mén)共同審核承包合同條款，并填寫(xiě)合同會(huì)審單，對(duì)于不合格的合同內(nèi)容做到了堅(jiān)決不簽，確保了嚴(yán)格把關(guān)合同內(nèi)容的完整、準(zhǔn)確。

（3）針對(duì)“對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，尤其是第一種形態(tài)運(yùn)用不充分”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上，針對(duì)“教育提醒，抓早抓小工作不深入”問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，充分認(rèn)識(shí)到正確運(yùn)用“第一種形態(tài)”抓早抓小能起到防微杜漸的重要意義。二是集團(tuán)各支部在組織活動(dòng)時(shí)增加“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”七種方式的學(xué)習(xí)。三是壓實(shí)集團(tuán)各級(jí)黨組織的“主體責(zé)任”，把紅臉出汗、咬耳扯袖作為“第一責(zé)任人”職責(zé)的重要方面，在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)中，集團(tuán)黨委成員本著實(shí)事求是、相互幫助、促進(jìn)工作的原則,開(kāi)展了誠(chéng)懇的相互批評(píng)。四是集團(tuán)黨委加強(qiáng)對(duì)“第一種形態(tài)”的運(yùn)用，巡察整改后，現(xiàn)已運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行談話(huà)7人。集團(tuán)黨委每年至少開(kāi)展一次對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題的提醒談話(huà)，做到抓早抓小，治病救人，防微杜漸。

（4）針對(duì)“‘以案示警’作用發(fā)揮不好”問(wèn)題。

整改情況：一是利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)等形式，積極開(kāi)展了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀(jì)的研討，用黨規(guī)黨紀(jì)武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。二是對(duì)韓某某違紀(jì)事件開(kāi)展警示教育活動(dòng)，做好以案示警，用“身邊事”教育“身邊人”，組織集團(tuán)中層管理人員、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展集中廉政學(xué)習(xí)教育。三是加強(qiáng)黨員干部、關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范，以“以案示警”為契機(jī)，開(kāi)展自查自糾，目前未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法情況。四是不斷完善制度，加強(qiáng)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定《業(yè)務(wù)招待、工作餐及誤餐補(bǔ)助管理辦法》，完善集團(tuán)《工作行為規(guī)范》，補(bǔ)齊制度短板，堵塞監(jiān)管漏洞。

（三）“基層黨組織建設(shè)需加強(qiáng)，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”方面

1.關(guān)于“‘一把手’履職盡責(zé)不到位”問(wèn)題

（1）針對(duì)“履行黨建工作和全面從嚴(yán)治黨工作‘第一責(zé)任人’職責(zé)不到位”問(wèn)題。

整改情況：一是黨委書(shū)記作為“第一責(zé)任人”，與黨委班子研究部署黨建工作和全面從嚴(yán)治黨工作，與各基層支部、權(quán)屬企業(yè)簽訂《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。二是建立抓黨建“三單”，根據(jù)集團(tuán)實(shí)際，建立了2022年集團(tuán)黨委和基層黨支部抓黨建任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單，做到了班子成員和業(yè)務(wù)干部抓黨建任務(wù)明確、職責(zé)清晰、問(wèn)題有據(jù)。三是進(jìn)一步細(xì)化黨建和全面從嚴(yán)治黨工作存在問(wèn)題、整改措施。結(jié)合集團(tuán)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職和全面從嚴(yán)治黨述職會(huì)議要求，結(jié)合黨委班子的述責(zé)述廉報(bào)告，對(duì)2021年度黨建工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提高黨建和全面從嚴(yán)治黨工作水平。

（2）針對(duì)“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格”問(wèn)題。

整改情況：一是在民主生活會(huì)上，黨委書(shū)記對(duì)該問(wèn)題作出了自我批評(píng)，自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)，并要求今后黨委之間互相監(jiān)督、互相提醒，增強(qiáng)集團(tuán)黨委的凝聚力，準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)民主集中制。二是制定了《集團(tuán)黨委關(guān)于貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》，建立黨委“三重一大”民主決策制度，規(guī)定“三重一大”決策的內(nèi)容、程序，做到有據(jù)有依。三是班子成員嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，凡屬“三重一大”必須堅(jiān)持會(huì)上集體討論，充分聽(tīng)取班子成員意見(jiàn)和建議，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定的要求執(zhí)行。四是嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”，黨委書(shū)記嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，在研究春節(jié)前資金使用、人事調(diào)整等事項(xiàng)時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取班子成員意見(jiàn)，堅(jiān)決杜絕了“一把手”定調(diào)情況的發(fā)生。

（3）針對(duì)“對(duì)公司發(fā)展缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃”問(wèn)題。

整改情況：一是按照國(guó)企改革三年行動(dòng)方案要求，集團(tuán)黨委結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，立足建筑施工主業(yè)為原則，組織相關(guān)部室、技術(shù)人員組成工作組，結(jié)合實(shí)際研究編制了《滕州建工集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》同時(shí)為加強(qiáng)成本控制，提升整體盈利能力制定《工程成本控制措施及方法》。二是積極開(kāi)拓市政、公路工程，在集團(tuán)守住工業(yè)工程的前提下，完善東崗線(xiàn)等6條縣道工程竣工資料，積極上傳業(yè)績(jī)，在公路領(lǐng)域積累業(yè)績(jī)和信譽(yù)。三是加大科技創(chuàng)新力度，集團(tuán)黨委統(tǒng)籌技術(shù)、工程、管理相關(guān)部門(mén)，申報(bào)并成功通過(guò)“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”的認(rèn)定，該中心在施工工法、質(zhì)量管理技術(shù)、綠色施工技術(shù)、專(zhuān)利技術(shù)、建設(shè)機(jī)械等新技術(shù)、新技術(shù)、新工藝研發(fā)上已發(fā)展成為省內(nèi)規(guī)模較大、具備較強(qiáng)科研實(shí)力的建筑施工企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。2021年度集團(tuán)榮獲國(guó)家級(jí)QC成果1項(xiàng)，省級(jí)QC成果3項(xiàng)，發(fā)明專(zhuān)利3個(gè)，實(shí)用新型專(zhuān)利10個(gè)，同時(shí)集團(tuán)組建自己的BIM工程師團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并通過(guò)BIM技能考試持證人員8名，現(xiàn)有人民醫(yī)院新院項(xiàng)目、棗科學(xué)術(shù)交流中心項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)BIM應(yīng)用技術(shù)小組。

2.關(guān)于“基層黨建工作較為薄弱。對(duì)新形勢(shì)下黨建工作重視不夠，未堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作‘四同步’‘四對(duì)接’，不善于用黨建工作推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展”問(wèn)題

（1）針對(duì)“重業(yè)務(wù)輕黨建”問(wèn)題。

整改情況：一是深化樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，由集團(tuán)黨委成員督促指導(dǎo)聯(lián)系支部黨建工作，2022年堅(jiān)持每季度至少深入聯(lián)系點(diǎn)督查走訪(fǎng)1次。二是集團(tuán)黨委與各基層支部簽訂《2022年建工集團(tuán)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了2022年黨建工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作銜接，堅(jiān)持把黨建工作納入整體工作中通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同推進(jìn)。三是集團(tuán)黨委創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作，機(jī)關(guān)支部開(kāi)展提升黨員工作積極性的“政治生日”活動(dòng)，人民醫(yī)院項(xiàng)目部支部開(kāi)展黨建落實(shí)在一線(xiàn)項(xiàng)目工地主題活動(dòng)，堅(jiān)持把黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。四是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，在省級(jí)研發(fā)中心創(chuàng)立、棗莊市住房建設(shè)高質(zhì)量成果展參展等工作中，黨員干部積極向前，有力彰顯了集團(tuán)黨員隊(duì)伍的水平和形象。

（2）針對(duì)“黨建工作亮點(diǎn)少”問(wèn)題。

整改情況：一是各基層黨支部至少每半年作一次工作匯報(bào)，集團(tuán)黨委針對(duì)匯報(bào)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。各支部在2021年度組織生活會(huì)中已做工作匯報(bào)。二是建立抓黨建“三單”，黨委班子成員、各黨支部書(shū)記、委員和業(yè)務(wù)干部明確問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任。三是集團(tuán)黨委組織帶領(lǐng)全體黨員學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，做到所有黨員都熟知黨內(nèi)政治生活和各項(xiàng)規(guī)范要求。四是嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)等組織生活，并做好燈塔在線(xiàn)上傳工作，集團(tuán)對(duì)落實(shí)組織生活情況隨機(jī)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。五是結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新集團(tuán)基層黨建品牌。集團(tuán)人民醫(yī)院新院項(xiàng)目支部結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，設(shè)立初心書(shū)屋，在原有黨建書(shū)刊230刊幅的基礎(chǔ)上及時(shí)更新補(bǔ)充，同時(shí)該支部制定“黨旗飄在項(xiàng)目上”，“黨徽‘繡’在安全帽上”的活動(dòng)，項(xiàng)目現(xiàn)有紅旗點(diǎn)1處，從事一線(xiàn)施工管理黨員11名，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，項(xiàng)目開(kāi)工黨旗先到，工地一線(xiàn)黨員敢于亮身份，挑責(zé)任重?fù)?dān)，發(fā)揮了基層黨員先鋒模范的作用，夯實(shí)了基層黨建的前沿陣地。

（3）針對(duì)“黨務(wù)工作力量薄弱”問(wèn)題。

整改情況：一是配備專(zhuān)職黨務(wù)人員，以精干高效得力為原則，為集團(tuán)總部新配備3名專(zhuān)職黨務(wù)人員，保證黨務(wù)工作有專(zhuān)人干，各基層黨支部明確配備兼職黨務(wù)人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部同職級(jí)、同待遇，杜絕黨務(wù)工作矮人一頭、黨務(wù)干部低人一等的情況。三是建立全復(fù)合型黨務(wù)工作隊(duì)伍，集團(tuán)黨委通過(guò)民主推薦，自我推薦，客觀(guān)選拔等方式對(duì)黨務(wù)干部隊(duì)伍不斷充實(shí)各方面的人才。四是加強(qiáng)專(zhuān)兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍能力培訓(xùn)，為提高提升黨務(wù)工作水平，鼓勵(lì)黨務(wù)干部加強(qiáng)自身黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，積極安排黨務(wù)干部參加上級(jí)黨委及集團(tuán)組織的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)課，著力建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。

（4）針對(duì)“黨建帶團(tuán)建工作落實(shí)不到位”問(wèn)題。

整改情況：一是堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，黨委指導(dǎo)建立集團(tuán)35歲以下青年微信群，以此為活動(dòng)開(kāi)展陣地。二是集團(tuán)黨委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)黨委討論研究共青團(tuán)工作的重要問(wèn)題，安排黨群工作部幫助原團(tuán)總支的申報(bào)、建立、活動(dòng)開(kāi)展等工作。三是指導(dǎo)集團(tuán)共青團(tuán)組織做好團(tuán)員統(tǒng)計(jì)、儲(chǔ)備工作，目前集團(tuán)符合團(tuán)員身份的職工已經(jīng)統(tǒng)計(jì)后納入統(tǒng)一管理。

3.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)規(guī)范化水平不高”問(wèn)題

（1）針對(duì)“開(kāi)展黨的組織生活不規(guī)范，活動(dòng)形式單一，開(kāi)展次數(shù)較少，質(zhì)量不高”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委、基層黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，各支部根據(jù)自身工作實(shí)際在組織生活中開(kāi)展交流，切實(shí)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作的融合。二是集團(tuán)黨委和各支部嚴(yán)格認(rèn)真履行（民主）組織生活會(huì)制度，2022年1月黨史專(zhuān)題民主生活會(huì)中，黨委書(shū)記帶頭，真正開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，領(lǐng)導(dǎo)之間相互批評(píng)12條。三是以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，結(jié)合規(guī)定的組織生活，集團(tuán)各級(jí)黨組織因地制宜，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使黨建工作實(shí)現(xiàn)規(guī)定動(dòng)作不走樣，自主動(dòng)作有創(chuàng)新，有特點(diǎn)，有亮點(diǎn)。集團(tuán)黨委舉辦“建黨百年”主題職工書(shū)畫(huà)攝影大賽，踐行黨史學(xué)習(xí)教育精神；機(jī)關(guān)支部開(kāi)展“政治生日”活動(dòng)，創(chuàng)城志愿服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化黨員政治責(zé)任感；人民醫(yī)院新院支部開(kāi)展“黨旗飄在項(xiàng)目上”，“黨徽‘繡’在安全帽上”活動(dòng)，發(fā)揮基層黨員先鋒模范的作用，夯實(shí)基層黨建的前沿陣地。監(jiān)督規(guī)范組織生活，集團(tuán)各基層黨支部開(kāi)展組織生活時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)填寫(xiě)黨支部工作手冊(cè)，做到規(guī)范、及時(shí)、真實(shí)反映黨支部組織生活開(kāi)展情況。

（2）針對(duì)“發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范，不重視黨員發(fā)展對(duì)象的政治審查工作，政治審查內(nèi)容千篇一律”問(wèn)題。

整改情況：一是由集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨群工作部負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話(huà)提醒，責(zé)令其對(duì)已發(fā)現(xiàn)的審查信息填寫(xiě)不當(dāng)問(wèn)題進(jìn)行整改。二是集團(tuán)黨委已責(zé)令7個(gè)黨支部進(jìn)行了全面自查，杜絕“模板”現(xiàn)象，要求參加政審工作人員嚴(yán)肅政治審查工作，堅(jiān)決廢除政治審查“模板”，自查后未發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，集團(tuán)各基層黨支部黨務(wù)工作者統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，目前已把《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》作為重點(diǎn)內(nèi)容。集團(tuán)黨委已督促各基層黨支部委員、黨務(wù)工作者深入領(lǐng)會(huì)《條例》《細(xì)則》精神，掌握《條例》《細(xì)則》內(nèi)容，集團(tuán)黨委在后續(xù)的工作中將認(rèn)真審核，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（3）針對(duì)“部分黨支部履行換屆選舉程序不規(guī)范”問(wèn)題。

整改情況：一是已責(zé)令機(jī)關(guān)及第一、二、三、四黨支部書(shū)記及支部委員在組織生活會(huì)上，認(rèn)真查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、明確今后的整改方向和措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，規(guī)范換屆程序。二是強(qiáng)化黨務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，集團(tuán)黨委重點(diǎn)培訓(xùn)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容。三是集團(tuán)黨委進(jìn)一步做好監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各黨支部換屆選舉程序的審核把關(guān)，確保支部換屆程序規(guī)范。

4.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”問(wèn)題

（1）針對(duì)“干部隊(duì)伍年齡老化”問(wèn)題。

整改情況：一是結(jié)合集團(tuán)發(fā)展對(duì)干部的需求情況，集團(tuán)擬定2022年度人才招聘計(jì)劃已報(bào)市國(guó)資監(jiān)管局審批，進(jìn)一步吸納人才來(lái)集團(tuán)干事創(chuàng)業(yè)。二是調(diào)整部分機(jī)關(guān)和項(xiàng)目年輕職工的崗位，作為儲(chǔ)備干部放到關(guān)鍵崗位上鍛煉、培養(yǎng)，以老帶新的有效銜接，防范干部斷層和干部老齡化問(wèn)題。2021年12月調(diào)整了班子成員的分工，減少了管理重疊，調(diào)整了安全管理部、總工辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人員，對(duì)已是中層干部的年輕干部加擔(dān)子。三是逐步做好后續(xù)儲(chǔ)備干部的推薦選拔，集團(tuán)黨群工作部制定入職滿(mǎn)一年員工考核計(jì)劃，用民主測(cè)評(píng)、檔案審查、個(gè)別談話(huà)等方式加強(qiáng)儲(chǔ)備干部隊(duì)伍的建設(shè)，客觀(guān)選拔，鍛煉培養(yǎng)，優(yōu)先使用。四是完善集團(tuán)總部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部室負(fù)責(zé)同志到齡崗位退出機(jī)制（退休前兩年），到齡干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位退出，由實(shí)職改任虛職，做好工作梯度交接。

（2）針對(duì)“落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略不力”問(wèn)題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，明確培養(yǎng)雄厚的人才隊(duì)伍是加快企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，把集團(tuán)人才發(fā)展戰(zhàn)略提高到集團(tuán)發(fā)展總戰(zhàn)略的重要組成部分。二是集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部教育培訓(xùn),提升現(xiàn)有職工專(zhuān)業(yè)技能水平，補(bǔ)齊專(zhuān)業(yè)人才缺口，2021年度新增注冊(cè)資格一級(jí)建造師5人、造價(jià)工程師2人、注冊(cè)安全工程師2人、二級(jí)建造師15人；職稱(chēng)評(píng)審新增副高級(jí)工程師13人、工程師19人；新增棗莊市首席技師1人、棗莊市中青年突出專(zhuān)家1人，有效解決了人才儲(chǔ)備缺口較大的問(wèn)題。三是集團(tuán)黨委指導(dǎo)黨群工作部對(duì)新招錄人員在考核過(guò)程中進(jìn)行保密單獨(dú)談話(huà)，保證新入職人員無(wú)顧慮的提出薪資待遇、工作和職業(yè)規(guī)范需求，談話(huà)人員匯總后報(bào)黨群工作部存檔，并上報(bào)集團(tuán)黨委作為今后開(kāi)展人才工作的重要依據(jù)。四是集團(tuán)黨委出臺(tái)激勵(lì)政策，健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)的熱情，鼓勵(lì)職工考取專(zhuān)業(yè)證書(shū)，同時(shí)集團(tuán)黨委計(jì)劃2022年提升職工薪酬等福利待遇，增加專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，待2022年工資預(yù)算方案審定后執(zhí)行。

（3）針對(duì)“交流晉升渠道不暢”問(wèn)題。

整改情況：一是結(jié)合國(guó)有企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革，建立了人才交流機(jī)制，在集團(tuán)內(nèi)部建立了人員能上能下、能進(jìn)能出的總部機(jī)關(guān)和施工項(xiàng)目部人才交流機(jī)制。2021年12月份，施工項(xiàng)目調(diào)往機(jī)關(guān)5人，機(jī)關(guān)人員調(diào)往項(xiàng)目1人。二是梳理集團(tuán)內(nèi)部人員現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)配人力資源，對(duì)部室年輕干部，加強(qiáng)選拔培養(yǎng)，大膽使用，2021年調(diào)整了安全部、總工辦等科室分管和部室負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目調(diào)入機(jī)關(guān)的優(yōu)秀年輕職工作為儲(chǔ)備干部放到關(guān)鍵崗位上鍛煉、培養(yǎng)，形成總部機(jī)關(guān)與基層施工項(xiàng)目部雙向交流。三是積極加大集團(tuán)人才內(nèi)外引進(jìn)。積極向主管部門(mén)爭(zhēng)取，加大對(duì)集團(tuán)現(xiàn)有干部職工內(nèi)外交流引進(jìn)力度，接市級(jí)任命文件滕政任〔2021〕17號(hào)文件，市級(jí)職業(yè)經(jīng)理人一人已任滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理。

5.關(guān)于“企業(yè)干部擔(dān)當(dāng)作為有欠缺。面對(duì)工作中遇到的困難、阻力和歷史遺留問(wèn)題，開(kāi)拓進(jìn)取、動(dòng)真碰硬的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，利用新發(fā)展理念推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力不足”問(wèn)題

（1）針對(duì)“進(jìn)取心不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的拼勁、闖勁不足”問(wèn)題。

整改情況：一是加強(qiáng)干部職工政治思想教育，集團(tuán)黨委加強(qiáng)黨的十九屆六中全會(huì)精神的宣講，注重黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的總結(jié)，強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識(shí)，履職擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)。二是集團(tuán)黨委要求集團(tuán)各部室、項(xiàng)目部、子公司權(quán)責(zé)匹配，落實(shí)到人，保證集團(tuán)所有事項(xiàng)管理上無(wú)死角，誰(shuí)是負(fù)責(zé)人，誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)處理。對(duì)歷史復(fù)雜的信訪(fǎng)案件、工程維修、催要工程款等工作明確了責(zé)任人、責(zé)任科室，已完成兩起信訪(fǎng)案件。三是執(zhí)行績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部職工工作活力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，集團(tuán)執(zhí)行2021年度的績(jī)效激勵(lì)并發(fā)放完畢。

（2）針對(duì)“創(chuàng)新能力不足，開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。

整改情況：一是根據(jù)不同施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，分重點(diǎn)分層次的應(yīng)用BIM技術(shù)，制定企業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用近期規(guī)劃，邀請(qǐng)山東德匯通項(xiàng)目管理有限公司BIM專(zhuān)家對(duì)公司技術(shù)人員進(jìn)行BIM技術(shù)培訓(xùn)并組織人員參加BIM技能等級(jí)考試。二是集團(tuán)黨委班子結(jié)合集團(tuán)改革三年行動(dòng)和特級(jí)資質(zhì)的申報(bào)，統(tǒng)籌技術(shù)、工程、管理相關(guān)部門(mén)，組建自己的BIM工程師團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并通過(guò)BIM技能考試持證人員8名，現(xiàn)有人民醫(yī)院新院項(xiàng)目、棗科學(xué)術(shù)交流中心項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)BIM應(yīng)用技術(shù)小組。集團(tuán)技術(shù)中心目前獲批“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”，已通過(guò)公示。集團(tuán)在智慧工地、BIM技術(shù)、綠色施工等工作中繼續(xù)鉆研，不斷推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

（3）針對(duì)“對(duì)‘雙招雙引’項(xiàng)目重招商、輕服務(wù)”問(wèn)題。

整改情況：一是明確責(zé)任，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)、科室持續(xù)跟進(jìn)“棗莊墻盛建材科技項(xiàng)目”項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，安排市場(chǎng)部專(zhuān)員主動(dòng)到企業(yè)了解銷(xiāo)售和生產(chǎn)中存在的問(wèn)題；積極的解決銷(xiāo)售和生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。目前該項(xiàng)目主要問(wèn)題是疫情原因銷(xiāo)售市場(chǎng)平滯，針對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題，我們積極主動(dòng)解決，擴(kuò)規(guī)模、盤(pán)存量、促宣傳，利用我們施工的優(yōu)勢(shì)和甲方的友好關(guān)系，準(zhǔn)備開(kāi)拓嶧城市場(chǎng)。二是充分總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，明確了今后對(duì)“雙招雙引”項(xiàng)目以提高服務(wù)能力為主要工作方向，對(duì)客商反映的問(wèn)題能夠解決的，立即解決；需要協(xié)調(diào)部門(mén)解決的，協(xié)調(diào)部門(mén)限期解決；形成工作合力，切實(shí)解決難題。

6.關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不到位”問(wèn)題

（1）針對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”問(wèn)題。

整改情況：一是明確全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。2022年集團(tuán)黨委已與各基層支部、權(quán)屬企業(yè)簽訂《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。二是健全考核機(jī)制。集團(tuán)黨委制定貫穿全過(guò)程的考核體系，事前建章立制，事中嚴(yán)格監(jiān)督，事后綜合總結(jié)，強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況的日常督查、隨機(jī)抽查和定期考核，并與年終績(jī)效考核相結(jié)合，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三是完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。集團(tuán)黨委加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查，排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6項(xiàng)，形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬。列出了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控任務(wù)清單，制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)的防范措施，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（2）針對(duì)“‘一崗雙責(zé)’未落到實(shí)處”問(wèn)題。

整改情況：一是召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題會(huì)議。2021年底集團(tuán)召開(kāi)了2021年全面從嚴(yán)治黨總結(jié)會(huì)議，研究學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等，研究完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。2022年召開(kāi)了全面從嚴(yán)治黨工作專(zhuān)題會(huì)議，部署2022年從嚴(yán)治黨工作，把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機(jī)融入到領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自業(yè)務(wù)管理工作之中，明確“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。明確集團(tuán)黨委班子成員在抓好分管工作的同時(shí)，抓好分管部門(mén)（單位）黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，將履行“一崗雙責(zé)”壓實(shí)到各黨支部、權(quán)屬企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化要求管業(yè)務(wù)必須管黨建、管黨風(fēng)廉政建設(shè)、管意識(shí)形態(tài)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。三是2021年完成落實(shí)研究全面從嚴(yán)治黨會(huì)議3次， 2022年開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)班子成員半年聽(tīng)取1次分管部門(mén)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，全年至少開(kāi)展2次全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查，并結(jié)合分管領(lǐng)域工作實(shí)際，認(rèn)真組織排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

（3）針對(duì)“建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制主動(dòng)性不足”問(wèn)題。

整改情況：一是建立集團(tuán)黨委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。集團(tuán)黨委制定了《2022黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，健全了重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度，責(zé)任落實(shí)到崗位、到人。二是建立健全各領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單。集團(tuán)黨委組織人員對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真科學(xué)排查，排查了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6項(xiàng)，形成了整改措施。

7.關(guān)于“對(duì)巡察反饋問(wèn)題未認(rèn)領(lǐng)、未整改，履行巡察整改主體責(zé)任不到位”問(wèn)題

整改情況：一是對(duì)市委第一巡察組2019年2月13日反饋問(wèn)題和意見(jiàn)涉及部分及時(shí)認(rèn)領(lǐng)，明確原集團(tuán)總支和華東支部?jī)蓚€(gè)單位責(zé)任人，由集團(tuán)黨委書(shū)記運(yùn)用 “第一種形態(tài)”對(duì)其談話(huà)，責(zé)任人做出檢討。二是結(jié)合上次巡察和本次巡察“回頭看”，巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真梳理，合并重疊問(wèn)題，匯總形成臺(tái)賬共計(jì)3個(gè)方面、15個(gè)大項(xiàng)、38條問(wèn)題。三是舉一反三，由點(diǎn)到面，以本次巡察“回頭看”為契機(jī)，召開(kāi)巡察整改落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議對(duì)全集團(tuán)中層以上干部發(fā)放整改工作臺(tái)賬，對(duì)照自查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，整改的問(wèn)題杜絕再犯。

三、今后整改工作打算

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我們將繼續(xù)按照市委和市委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果。

（一）繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。

我們將堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，以專(zhuān)項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)的全面整改落實(shí)。

（二）切實(shí)運(yùn)用好巡察整改成果，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和系列全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、兩級(jí)市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)精神和關(guān)于國(guó)資國(guó)企的重要論述等內(nèi)容。堅(jiān)持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，充分運(yùn)用好巡察整改成果，建立健全全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高建工集團(tuán)黨建科學(xué)化水平。

（三）落實(shí)黨委主體責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨委主體責(zé)任，針對(duì)市委巡察組指出的問(wèn)題，進(jìn)一步倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用；對(duì)需要新建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞；對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步修訂完善，防止問(wèn)題反彈回潮，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展和改革三年行動(dòng)提供可靠保證，切實(shí)以有力的整改成績(jī)來(lái)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)：0632-5556162；郵政信箱：山東省棗莊市滕州市荊河中路105號(hào)滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司黨群工作部收；電子郵箱：[email protected]。

中共滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2022年5月10日